За что вы платите: два вида взносов
Закон 217-ФЗ навёл в платежах порядок: он оставил только два вида взносов и отменил прочие сборы вроде вступительных и паевых, которые собирали в старых товариществах.
| Вид взноса | На что идёт | Чем утверждается |
|---|---|---|
| Членский | текущие расходы: вывоз мусора, охрана, зарплата правления, налоги товарищества | приходно-расходная смета и решение общего собрания |
| Целевой | конкретный объект или работа: дорога, скважина, замена электросетей, кадастровые работы | отдельное решение собрания с указанием цели и размера |
К любому взносу должно прилагаться финансово-экономическое обоснование. Требование правления «сдать по десять тысяч на трубы», не подкреплённое решением собрания и сметой, юридически платежом не является — это и есть главная слабая точка большинства требований.
Платят ли те, кто не вступал в товарищество
Да, платят. Раньше индивидуальные садоводы спорили с товариществами годами, но статья 5 закона 217-ФЗ поставила точку. Человек, ведущий садоводство на участке в границах территории товарищества без членства, обязан вносить плату за приобретение, создание и содержание общего имущества, за текущий и капитальный ремонт общих объектов и за услуги правления.
Размер этой платы закон прямо приравнивает к суммарному годовому размеру членских и целевых взносов. То есть выйти из товарищества, чтобы платить меньше, невозможно — сумма останется той же.
Взамен индивидуальный садовод получает право пользоваться общим имуществом и участвовать в собрании при голосовании по вопросам о размере взносов и о создании общих объектов.
Пени, исключение и другие последствия
Сам закон 217-ФЗ размер пеней не устанавливает — их вводит устав товарищества. Если в уставе о пенях ничего нет, правление вправе требовать только проценты за пользование чужими деньгами по статье 395 Гражданского кодекса, рассчитанные по ключевой ставке.
Второе последствие — исключение из членов. По части 4 статьи 13 закона 217-ФЗ членство прекращают решением общего собрания, если взносы не платились более двух месяцев со дня возникновения обязанности. Перед этим председатель обязан не позднее чем за месяц до собрания направить вам предупреждение заказным письмом с уведомлением о вручении.
Исключение не избавляет от платежей: бывший член сразу попадает под статью 5 и продолжает платить ровно столько же, только теряет право голоса.
Как товарищество взыскивает долг
Взносы взыскивают только в судебном порядке — забирать деньги силой правление не вправе. Требование к члену товарищества считается бесспорным, поэтому при сумме до пятисот тысяч рублей председатель идёт к мировому судье за судебным приказом.
Приказ выносят без заседания, без вызова сторон и без вашего участия — по одному заявлению и копии протокола собрания. Копию направляют почтой по адресу регистрации, а не по адресу дачи, поэтому многие садоводы узнают о долге, когда пристав уже арестовал карту.
У вас есть десять дней со дня получения копии, чтобы подать возражения мировому судье. Причины объяснять не нужно: хватит фразы о несогласии с приказом, и судья обязан его отменить.
Исполнительные производства ФССП и банкротство — за 30 секунд, бесплатно, без регистрации.
Проверить свои долгиТри года давности и как ими пользоваться
Срок исковой давности по взносам общий — три года по статье 196 Гражданского кодекса. Считается он отдельно по каждому годовому или ежемесячному платежу, а не от последней оплаты. Значит, из требования за восемь лет законно взыскать можно лишь три последних.
Ловушка в том, что суд не применяет давность сам. Нужно письменное заявление ответчика, и подать его можно только в исковом производстве — до вынесения решения. В приказном производстве заявить давность негде: приказ выносят без вас.
Отсюда практический вывод: отмена судебного приказа почти всегда выгодна должнику. После отмены товариществу придётся подавать обычный иск, а там вы отсечёте всё, что старше трёх лет.
Когда начисления можно оспорить
Проверять надо не сумму, а основание. Запросите у председателя копии протоколов собраний, которыми утверждены взносы за спорные годы, приходно-расходные сметы и финансово-экономические обоснования. Товарищество обязано предоставить их по письменному заявлению.
Требование рассыпается, если собрание не проводилось, не было кворума, вопрос о размере взноса не стоял в повестке, целевой взнос утверждён без указания цели или к нему нет обоснования. Само решение собрания можно обжаловать в суде в течение шести месяцев со дня, когда вы о нём узнали, но не позднее двух лет с момента, когда сведения стали общедоступными, — это статья 181.4 Гражданского кодекса.
Ещё один частый спор — начисление платы по площади участка вместо равной доли или наоборот. Порядок расчёта тоже должен быть закреплён уставом.
Свет, шлагбаум и мусор: что делать нельзя правлению
Самый болезненный способ давления — отключить участок от электричества или не пустить машину через шлагбаум до погашения долга. Товарищество не является поставщиком электроэнергии, оно лишь передаёт ресурс, и наказывать отключением за неуплату взносов не вправе.
Так же незаконно перекрывать проезд и проход к вашему участку: это создаёт препятствие в пользовании собственностью и обжалуется по правилам о защите права собственника. Не вправе правление и вывешивать списки должников с фамилиями и суммами на воротах — это разглашение персональных данных.
Реакция на такие действия простая: письменное обращение к председателю, затем жалоба в прокуратуру и, если ущерб есть, иск в суд. Фиксируйте всё фотографиями с датой и свидетелями из числа соседей.
Проверьте агентство в реестре и узнайте, что они вправе делать по закону 230-ФЗ.
Найти агентство в справочникеПорядок действий должника
Первое: проверьте, нет ли уже вынесенного приказа. Сведения об исполнительных производствах есть в открытом банке данных Федеральной службы судебных приставов, а информация о судебных делах — на сайте суда по месту вашей регистрации.
Второе: если приказ свежий, подайте возражения в десятидневный срок. Пропустили срок по уважительной причине, например копия ушла на старый адрес, — просите восстановить его вместе с подачей возражений.
Третье: письменно запросите у правления расчёт долга с разбивкой по годам и видам взносов, а также протоколы собраний. Четвёртое: в исковом процессе заявите о применении срока исковой давности.
И платите так, чтобы платёж было видно: переводом с назначением «членский взнос за такой-то год», а не наличными председателю без расписки.
Частые вопросы
Должен ли я платить взносы, если не вступал в товарищество?
Да. По статье 5 закона 217-ФЗ садовод без членства обязан вносить плату за содержание и ремонт общего имущества, а её размер равен суммарному годовому размеру членских и целевых взносов. Выход из товарищества сумму не уменьшает, зато лишает права голоса по большинству вопросов собрания.
Как товарищество взыскивает долг по взносам?
Только через суд. При сумме до пятисот тысяч рублей председатель обращается за судебным приказом к мировому судье: его выносят без заседания и без вашего участия. Затем приказ передают приставам, и деньги списывают со счетов. Отменить приказ можно возражениями в десятидневный срок с момента получения копии.
За сколько лет с меня могут взыскать взносы?
За три года — это общий срок исковой давности по статье 196 Гражданского кодекса, и считается он отдельно по каждому платежу. Но суд применит давность только по вашему письменному заявлению и только в исковом производстве. Поэтому сначала отменяют судебный приказ, а потом заявляют о пропуске срока.
Могут ли отключить свет за неуплату взносов?
Нет. Товарищество не поставщик электроэнергии, а лишь передающее звено, и отключать участок в наказание за долг по взносам оно не вправе. Так же незаконно перекрывать проезд к участку шлагбаумом. Реагировать нужно письменным обращением к председателю, затем жалобой в прокуратуру.
Можно ли оспорить сам размер взноса?
Да, если взнос не утверждён общим собранием, собрание прошло без кворума, вопрос не был в повестке или целевой взнос назначен без указания цели и обоснования. Решение собрания обжалуется в суде в течение шести месяцев со дня, когда вы о нём узнали, но не позднее двух лет с момента огласки.
Исключат ли меня из товарищества за долги?
Могут: по части 4 статьи 13 закона 217-ФЗ членство прекращают решением общего собрания при неуплате взносов более двух месяцев. Но сначала председатель обязан не позднее чем за месяц направить вам заказное письмо с предупреждением. Платить после исключения всё равно придётся — уже как индивидуальному садоводу.