Откуда берётся сбор и когда его можно оспорить
После возбуждения исполнительного производства приставу даётся пять дней на ваше добровольное исполнение. Отсчёт идёт со дня, когда вы получили постановление о возбуждении. Не заплатили в этот срок — пристав выносит постановление о взыскании исполнительского сбора.
Размер с 9 января 2026 года: 12% от суммы, подлежащей взысканию, но не менее 2 000 рублей с гражданина и индивидуального предпринимателя и 20 000 рублей с организации. Это штрафная санкция в пользу государства, а не долг перед взыскателем.
Сбор уплачивается в последнюю очередь: сначала деньги идут взыскателю, потом на расходы по исполнительным действиям и лишь затем на сбор. Если основной долг вы погасили, по сбору пристав возбуждает отдельное производство — и оно живёт своей жизнью, пока вы его не оспорите.
Оспаривать имеет смысл, когда вины в просрочке фактически не было: постановление до вас не дошло, деньги вы отправили в срок, исполнить помешали обстоятельства, которые вы не могли ни предвидеть, ни предотвратить.
Исполнительные производства ФССП и банкротство — за 30 секунд, бесплатно, без регистрации.
Проверить свои долгиОсвобождение и уменьшение — в чём разница
Это два разных требования из части 7 статьи 112 закона 229-ФЗ, и путать их не стоит.
| Что просите | Что вправе суд | Когда подходит |
|---|---|---|
| Уменьшить размер сбора | Снизить сумму, но не более чем на одну четверть от начисленной | Вина есть, но небольшая: платили частями, тяжёлое имущественное положение, иждивенцы |
| Освободить от взыскания | Снять сбор полностью | Вины нет: постановление не получали, исполнили в срок, помешала непреодолимая сила |
Иными словами, при сборе в 12 000 рублей уменьшение даст максимум минус 3 000 рублей, а освобождение — все 12 000. Поэтому основное требование формулируют как освобождение, а уменьшение указывают запасным вариантом: «в случае отказа в освобождении прошу уменьшить размер сбора».
Верховный Суд разъяснил: обычного гражданина освобождают, если он принял все меры для надлежащего исполнения; для предпринимателя основанием служат только обстоятельства непреодолимой силы. Доказывать это должен сам должник.
Основания для освобождения и куда подавать
Что суды принимают как отсутствие вины:
- постановление о возбуждении производства вам не направляли или направили по неверному адресу — пятидневный срок просто не начал течь;
- долг погашен в пределах пяти дней добровольно, а платёж дошёл до приставов позже по вине банка или казначейства;
- деньги списали принудительно раньше, чем истёк срок на добровольное исполнение;
- исполнительное производство приостанавливалось, действовала отсрочка или рассрочка, предоставленная судом;
- судебный акт, на основании которого выдан лист, отменён;
- обстоятельства непреодолимой силы: тяжёлая болезнь со стационаром, чрезвычайная ситуация в регионе.
Адресат — районный суд по месту нахождения отдела судебных приставов, вынесшего постановление (статья 128 закона 229-ФЗ). Госпошлина по таким требованиям не уплачивается.
Само постановление о взыскании сбора оспаривают в течение десяти дней со дня, когда вы о нём узнали (статья 122 закона 229-ФЗ). Требование об освобождении можно заявить и отдельно, но тянуть не стоит: пока идёт спор, деньги продолжают списывать.
Образец заявления об освобождении от исполнительского сбора
В [наименование] районный суд города [город]
Адрес: [индекс, адрес суда]
Административный истец (должник): [ФИО полностью]
Дата и место рождения: [дата], [город]
Адрес: [индекс, адрес], телефон: [номер], электронная почта: [адрес]
Административный ответчик: судебный пристав-исполнитель [ФИО], [наименование отдела судебных приставов], адрес: [адрес отдела]
Заинтересованное лицо: [взыскатель], адрес: [адрес]
Государственная пошлина не уплачивается.
ЗАЯВЛЕНИЕ об освобождении от взыскания исполнительского сбора
[Дата] судебным приставом-исполнителем [ФИО] возбуждено исполнительное производство № [номер] о взыскании с меня [сумма] рублей в пользу [взыскатель].
[Дата] вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере [сумма] рублей. Копию постановления я получил(а) [дата].
Считаю взыскание сбора незаконным по следующим основаниям. [Например: постановление о возбуждении исполнительного производства мне не направлялось, по адресу регистрации корреспонденция не поступала, что подтверждается [документ]. Требование исполнительного документа исполнено [дата], то есть в пределах срока для добровольного исполнения, что подтверждается платёжным документом № [номер].]
Мною были приняты все меры для надлежащего исполнения: [перечислить действия и даты]. Вина в неисполнении в установленный срок отсутствует.
Согласно части 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при отсутствии оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть.
ПРОШУ:
1. Освободить [ФИО полностью] от взыскания исполнительского сбора в размере [сумма] рублей, установленного постановлением от [дата] по исполнительному производству № [номер].
2. В случае отказа в освобождении — уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть.
Приложения:
1. Копия постановления о взыскании исполнительского сбора — [количество] л.
2. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства — [количество] л.
3. Платёжные документы об исполнении требований — [количество] л.
4. Документы об уважительных причинах — [количество] л.
5. Копии заявления для лиц, участвующих в деле, — [количество] л.
[Дата] [Подпись] / [Фамилия, инициалы]
Разбор по строкам и типичные ошибки
Номер производства и дата постановления. Переписывайте из постановления или из карточки на сайте ФССП. Без них суд не поймёт, какой именно сбор вы оспариваете.
Обоснование. Пишите фактами и датами: когда получили постановление, когда и куда заплатили, каким документом это подтверждается. Эмоции и жалобы на жизнь суд не убеждают.
Просительная часть. Всегда два требования — освободить, а при отказе уменьшить. Одно требование лишает суд возможности выбрать промежуточный вариант.
Ошибки, из-за которых отказывают:
- ссылаются только на отсутствие денег — по разъяснению Верховного Суда сама по себе нехватка средств от сбора не освобождает;
- не прикладывают доказательства, что постановление не получено: нужен ответ почты, справка о регистрации, отчёт об отслеживании;
- подают заявление приставу вместо суда — пристав сам сбор не отменяет;
- пропускают десятидневный срок оспаривания постановления и не просят его восстановить;
- указывают ответчиком отдел приставов вместо конкретного пристава-исполнителя.
Какие документы приложить и как подать
Комплект приложений:
- копия постановления о взыскании исполнительского сбора;
- копия постановления о возбуждении производства и конверт, если он сохранился;
- платёжные поручения, чеки, выписка по счёту с датами и суммами;
- документы об уважительных причинах: выписка из медкарты, приказ о командировке, справка о ЧС;
- определение суда об отсрочке или рассрочке, если она предоставлялась;
- копии заявления и приложений по числу участников дела.
Способы подачи: лично в канцелярию суда со штампом на вашем экземпляре, почтой заказным письмом с описью вложения либо электронно через сервис ГАС «Правосудие» с подтверждённой учётной записью портала госуслуг. Отдельным пунктом можно просить суд приостановить исполнительное производство до рассмотрения дела (статья 39 закона 229-ФЗ).
Сохраняйте опись, чек и квитанцию о регистрации. Если документы «потеряются», подтвердить дату обращения можно только этими бумагами.
Что после подачи и что делать при отказе
Дело рассматривают с вызовом сторон. Пристава и взыскателя извещают, но их неявка обычно рассмотрению не мешает. Суд проверяет две вещи: вручалось ли вам постановление о возбуждении и принимали ли вы меры к исполнению.
Итог — решение суда. Если вас освободили, копию решения после вступления в силу отвезите приставу: он выносит постановление об окончании производства по сбору, а излишне удержанное подлежит возврату. Если уменьшили — платите оставшуюся часть, иначе списания продолжатся.
При отказе есть апелляция: месяц со дня изготовления мотивированного решения, жалоба подаётся через суд первой инстанции. Госпошлина за апелляцию по спорам с приставом не платится. Если решение оставили в силе, остаются рассрочка или отсрочка взыскания сбора — их суд вправе предоставить с учётом имущественного положения. Игнорировать сбор нельзя: по нему ведут отдельное производство, арестовывают счета и ограничивают выезд.
Частые вопросы
Чем освобождение отличается от уменьшения сбора?
Уменьшить суд вправе не более чем на четверть от начисленной суммы, а освободить — полностью. Уменьшение подходит, когда вина есть, но обстоятельства смягчают. Освобождение — когда вины нет вовсе: постановление не получали, исполнили в срок, помешала непреодолимая сила. В заявлении стоит просить и то, и другое: сначала освобождение, затем уменьшение как запасной вариант.
Сколько сейчас составляет исполнительский сбор?
С 9 января 2026 года — 12% от взыскиваемой суммы, но не менее 2 000 рублей с гражданина и ИП и 20 000 рублей с организации. Изменения внёс закон 563-ФЗ от 29.12.2025. На добровольное исполнение даётся пять дней с момента получения постановления о возбуждении.
Можно ли просто написать заявление приставу?
Пристав вправе отменить своё постановление только при явной ошибке, а освобождение от сбора относится к компетенции суда. Жалобу старшему судебному приставу подать можно и она иногда помогает, но надёжный путь — заявление в районный суд по месту нахождения отдела. Жалобу старшему приставу и заявление в суд можно подать одновременно, это не запрещено.
Нужно ли платить госпошлину?
Нет. По требованиям об оспаривании постановлений и действий судебного пристава-исполнителя, включая освобождение от исполнительского сбора, государственная пошлина не уплачивается. За апелляционную жалобу по такому делу пошлина также не взимается. Реквизиты для оплаты искать не нужно, квитанцию прикладывать не требуется. Освобождение от пошлины действует и на стадии апелляции.
Я не получал постановление о возбуждении. Этого хватит?
Часто хватает, но факт неполучения нужно подтвердить: справка почты, отчёт об отслеживании, документы о проживании по другому адресу. Без пятидневного срока на добровольное исполнение сбор начислен преждевременно, и суды в такой ситуации от него освобождают. Приложите конверт, если он сохранился, и справку об адресе фактического проживания.
Основной долг я уже погасил, а сбор остался. Это нормально?
Да. Сбор уплачивается в последнюю очередь, и после окончания основного производства по нему возбуждают отдельное. Само по себе погашение долга от сбора не освобождает — нужно решение суда либо оплата. Пока сбор не погашен, аресты счетов сохраняются. Пока сбор не погашен и не отменён судом, производство по нему остаётся активным.