Как устроена накопительно-ипотечная система
Система работает по закону 117-ФЗ от 20 августа 2004 года. Военнослужащего включают в реестр участников, и на его именной накопительный счёт государство ежегодно перечисляет взнос. Деньги копятся, пока человек служит.
Через три года участия появляется право взять целевой жилищный заём — сокращённо ЦЖЗ. Его дают на первоначальный взнос и на погашение ипотечного кредита. Заёмщик по кредиту — сам военнослужащий, но платежи банку идут из бюджета через уполномоченный орган.
Отсюда главное недоразумение. Многие воспринимают военную ипотеку как подарок от государства. На деле это заём с условием: пока вы служите и выполняете условия, платит государство. Условие нарушено — деньги нужно вернуть.
Когда возвращать ничего не нужно
Обязанность вернуть ЦЖЗ не возникает, если к моменту увольнения появилось право использовать накопления. Основания перечислены в статье 10 закона 117-ФЗ. К ним, в частности, относятся:
- общая продолжительность военной службы двадцать лет и более;
- увольнение при выслуге десять лет и более по льготным основаниям — по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями, по семейным обстоятельствам;
- иные случаи, прямо названные в законе.
Поэтому первое, что нужно сделать при увольнении, — внимательно прочитать формулировку основания в приказе. Именно она определяет, будет долг или нет. Если формулировка не соответствует фактическим обстоятельствам, её оспаривают в установленном порядке.
Когда возникает обязанность вернуть заём
Если участник увольняется досрочно и права на накопления у него не возникло, он обязан вернуть выплаченные по договору целевого жилищного займа суммы. Возврат идёт ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет.
Со дня увольнения на сумму займа начисляются проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа. Их также уплачивают ежемесячными платежами в течение того же срока.
На практике это выглядит так: уполномоченное учреждение направляет уведомление с расчётом и графиком возврата. График нужно проверить: сверьте суммы фактически перечисленных за вас платежей, дату увольнения и период начисления процентов. Ошибки в расчётах встречаются, и оспаривать их нужно сразу, а не через несколько лет.
| Ситуация при увольнении | Что с целевым жилищным займом |
|---|---|
| Право на использование накоплений возникло | Возвращать не нужно |
| Права на накопления нет | Возврат до 10 лет плюс проценты со дня увольнения |
Кто и как взыскивает
Долг возникает не перед банком, а перед государством в лице уполномоченного федерального учреждения, которое ведёт накопительно-ипотечную систему. Схема стандартная.
- Уведомление с графиком возврата после увольнения.
- Претензия при нарушении графика.
- Иск в суд общей юрисдикции о взыскании суммы займа и процентов.
- Исполнительное производство: арест счетов, удержания из дохода до половины по статье 99 закона 229-ФЗ, запрет регистрационных действий.
Плюс исполнительский сбор — 12 процентов от суммы, минимум 2 000 рублей с гражданина, если не заплатить в течение пяти дней с получения постановления о возбуждении.
Параллельно продолжает жить ипотечный кредит: с момента увольнения платежи банку из бюджета больше не поступают, и вносить их нужно самому.
Исполнительные производства ФССП и банкротство — за 30 секунд, бесплатно, без регистрации.
Проверить свои долгиЧто с квартирой и двойным залогом
Купленное жильё находится в залоге сразу у двоих: у банка — как обеспечение ипотечного кредита, и у Российской Федерации — как обеспечение целевого жилищного займа.
Практическое следствие простое. Даже когда кредит перед банком полностью погашен, обременение в пользу государства остаётся до тех пор, пока не возвращён заём. Продать или подарить такую квартиру без согласия залогодержателей не получится: сделку не зарегистрируют.
Если платежи по кредиту прекращаются, банк вправе обратить взыскание на заложенное жильё. Правило о защите единственного жилья здесь не спасает: на ипотечную квартиру взыскание обращают и в этом случае.
Можно ли списать такой долг в банкротстве
Долг по целевому жилищному займу — обычное денежное обязательство. Он не относится к требованиям, которые закон о банкротстве прямо исключает из списания: алименты, возмещение вреда жизни и здоровью, заработная плата, субсидиарная ответственность и некоторые другие. Поэтому, как правило, суд освобождает гражданина и от этого долга вместе с остальными.
Но есть цена вопроса. Квартира в залоге войдёт в конкурсную массу, и залоговые кредиторы получат удовлетворение за счёт её продажи. То есть жильё в стандартном сценарии придётся отдать.
Отдельно учитывайте: в освобождении откажут, если суд установит недобросовестность — сокрытие имущества, предоставление ложных сведений при получении кредита, вывод активов. Поэтому идти в процедуру нужно с честно раскрытыми документами.
Тест из 8 вопросов по закону 127-ФЗ — узнайте, подходите ли вы под банкротство или внесудебное списание.
Пройти тест бесплатноТипичные ошибки уволившихся
Ошибки здесь стоят дорого, и почти все они повторяются из раза в раз.
- Не читать основание увольнения. От формулировки в приказе зависит, будет долг или нет. Это первое, что нужно проверить, а не последнее.
- Не забрать документы. Договор целевого жилищного займа, кредитный договор, справки о перечисленных суммах — без них вы не проверите ни расчёт, ни график.
- Игнорировать письма. Уведомления приходят по адресу регистрации. Не получили — не значит не отправляли, и суд это учитывает.
- Считать, что квартира «уже своя». Обременение в пользу государства снимается только после полного возврата займа.
- Ждать иска, чтобы начать разговор. До суда договориться о графике проще и дешевле.
И самая дорогая ошибка — попытка спрятать имущество. Такие сделки оспаривают, а в банкротстве недобросовестность может стоить отказа в списании долгов.
Что делать при досрочном увольнении
Порядок действий, который экономит деньги и нервы.
- Проверьте основание увольнения. От формулировки зависит, возникнет ли долг вообще.
- Запросите расчёт и график. Сверьте суммы, даты и ставку по договору целевого жилищного займа.
- Посчитайте общую нагрузку. Сложите платёж по ипотеке и платёж по возврату займа — это ваш новый ежемесячный минимум.
- Не молчите. Обсуждайте график до просрочки: изменение графика или рассрочка исполнения через суд реальнее, чем разбор после иска.
- Не бросайте платежи банку. Просрочка по ипотеке быстрее всего приводит к потере квартиры.
Если нагрузка объективно неподъёмная, честнее заранее посчитать сценарии: продажа жилья с согласия залогодержателей и погашение долгов либо банкротство. Молчаливое накопление просрочки — самый дорогой путь.
Частые вопросы
Если я отслужил двадцать лет, заём возвращать не нужно?
При общей продолжительности военной службы двадцать лет и более право на использование накоплений возникает, и обязанности возвращать целевой жилищный заём в этом случае нет. Но окончательный ответ зависит от основания увольнения и точной записи в приказе. Поэтому расчёт и подтверждение стоит запросить письменно, а не полагаться на устные заверения.
За какой срок нужно вернуть целевой жилищный заём?
Закон 117-ФЗ устанавливает возврат ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет. Со дня увольнения на сумму займа начисляются проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа, и они уплачиваются в том же порядке. Конкретный график присылает уполномоченное учреждение, и его обязательно нужно проверить на ошибки.
Кто платит банку после увольнения?
Вы сами. Заёмщиком по ипотечному кредиту всегда были именно вы, просто платежи вносились за вас из бюджета. После увольнения без права на накопления эти перечисления прекращаются, и обязанность по кредиту остаётся полностью на вас. Пропуск платежей быстро приводит к требованию банка и обращению взыскания на квартиру.
Заберут ли квартиру, если она единственная?
Правило о защите единственного жилья не распространяется на жильё, находящееся в ипотеке. Заложенную квартиру продают и при обычном обращении взыскания, и в процедуре банкротства. Поэтому при первых же трудностях разумнее обсуждать с банком реструктуризацию или ипотечные каникулы, а не ждать иска и торгов, где цена обычно ниже.
Можно ли получить рассрочку по возврату займа?
Да, вопрос решаемый. Сначала обращайтесь с письменным заявлением в само учреждение: иногда график корректируют без суда. Если дело уже в суде или у приставов, подавайте заявление о рассрочке либо отсрочке исполнения. Суд учитывает доход, состав семьи и состояние здоровья, но нужны подтверждающие документы, а не слова.